Законотворчество как политический процесс

Книга объясняет, как реально работает политика в законотворчестве:
кто инициирует нормы, где принимаются решения и почему «истинная» эффективность закона определяется не количеством актов, а качеством институтов и процедур.

Автор показывает весь цикл — от замысла до обязательного правила — и настаивает: государственное решение отличается от медийного шума своей нормативной обеспеченностью.

Особый акцент сделан на бюджетной функции парламента. Реформа 2007 года, сократившая роль Думы в бюджете и расширившая «закрытые» статьи, радикально снизила её переговорную силу перед исполнительной властью. Это сместило баланс акторов, удешевило компромисс для правительства и подорвало качество обратной связи.

Екатерина Шульман описывает «реанимацию парламентаризма» через создание квазипарламентских институтов (Общественная палата, экспертные процедуры, «нулевое чтение») как реакцию системы на дефицит публичности и экспертизы. Но без политической конкуренции их эффект ограничен.


Почему текст 2014 года актуален в 2025 году

  • Механизмы законодательной инфляции, реактивного «ручного» правотворчества и выхолащивания бюджетного контроля сохраняются.

  • Даже внутри власти звучала критика «слишком быстрых и непродуманных законов» — это напрямую резонирует с текущими практиками.

  • Книга даёт язык и инструменты анализа сегодняшних изменений.

  • Фокус на конкуренции и публичности остаётся универсальным тестом качества процесса.

Монография основана на исследованиях, подготовленных при написании кандидатской диссертации Е. М. Шульман (2013).


Зачем читать

  • Чтобы видеть реальные механизмы принятия законов, а не их витринное представление.

  • Чтобы понять, почему бюджет — сердце парламентаризма, и что происходит, когда его роль урезают.

  • Чтобы получить инструменты анализа качества процедур — от «нулевого чтения» до роли фракций.


Особенности / Что вы узнаете

  • Кто и на каких стадиях реально влияет на законопроект.

  • Как регламентные и избирательные правила формируют итог закона (идея «Кодекса законотворчества»).

  • Почему скорость и количество актов ≠ качество правовой среды.


Для кого эта книга

  1. Для читателей, следящих за российской политикой и желающих разбираться в процедурах, а не только сюжетах.

  2. Для политологов, юристов-практиков, журналистов, гражданских активистов, аналитиков НКО, студентов госуправления и права.


Отзывы и экспертные оценки

  • Святослав Каспэ (д-р полит. наук, профессор ВШЭ, главный редактор журнала «Полития») — автор предисловия:

    «Блестящее исследование, выполненное в полном соответствии с мировыми стандартами научного качества».
    Он отмечает новаторскую постановку проблемы и силу эмпирической реконструкции процесса.

    Ещё одна яркая формулировка из предисловия: книга «может стать незаменимым пособием по пересборке парламента», а раздел «Устранение неполадок» «теперь написан».

  • На презентации книги в ЦДХ (декабрь 2014) Каспэ отметил сильные стороны издания; встречу модерировал Вадим Карастелёв.

  • Книга обсуждалась в проекте «Круг чтения» Школы гражданского просвещения (доступно видео). Это признак живой экспертной реакции и интереса аудитории.

  • Издание включалось в учебные списки НИУ ВШЭ, где на него прямо ссылаются (включая PDF-версию Школы гражданского просвещения). Это подтверждает академический статус текста.

Є в наявності

20,00 

Код

412140

Автор

Екатерина Шульман

Издательство

Московская школа гражданского просвещения

Год издания

2014

Страниц

176

Описание

Книга объясняет, как реально работает политика в законотворчестве:
кто инициирует нормы, где принимаются решения и почему «истинная» эффективность закона определяется не количеством актов, а качеством институтов и процедур.

Автор показывает весь цикл — от замысла до обязательного правила — и настаивает: государственное решение отличается от медийного шума своей нормативной обеспеченностью.

Особый акцент сделан на бюджетной функции парламента. Реформа 2007 года, сократившая роль Думы в бюджете и расширившая «закрытые» статьи, радикально снизила её переговорную силу перед исполнительной властью. Это сместило баланс акторов, удешевило компромисс для правительства и подорвало качество обратной связи.

Екатерина Шульман описывает «реанимацию парламентаризма» через создание квазипарламентских институтов (Общественная палата, экспертные процедуры, «нулевое чтение») как реакцию системы на дефицит публичности и экспертизы. Но без политической конкуренции их эффект ограничен.


Почему текст 2014 года актуален в 2025 году

  • Механизмы законодательной инфляции, реактивного «ручного» правотворчества и выхолащивания бюджетного контроля сохраняются.

  • Даже внутри власти звучала критика «слишком быстрых и непродуманных законов» — это напрямую резонирует с текущими практиками.

  • Книга даёт язык и инструменты анализа сегодняшних изменений.

  • Фокус на конкуренции и публичности остаётся универсальным тестом качества процесса.

Монография основана на исследованиях, подготовленных при написании кандидатской диссертации Е. М. Шульман (2013).


Зачем читать

  • Чтобы видеть реальные механизмы принятия законов, а не их витринное представление.

  • Чтобы понять, почему бюджет — сердце парламентаризма, и что происходит, когда его роль урезают.

  • Чтобы получить инструменты анализа качества процедур — от «нулевого чтения» до роли фракций.


Особенности / Что вы узнаете

  • Кто и на каких стадиях реально влияет на законопроект.

  • Как регламентные и избирательные правила формируют итог закона (идея «Кодекса законотворчества»).

  • Почему скорость и количество актов ≠ качество правовой среды.


Для кого эта книга

  1. Для читателей, следящих за российской политикой и желающих разбираться в процедурах, а не только сюжетах.

  2. Для политологов, юристов-практиков, журналистов, гражданских активистов, аналитиков НКО, студентов госуправления и права.


Отзывы и экспертные оценки

  • Святослав Каспэ (д-р полит. наук, профессор ВШЭ, главный редактор журнала «Полития») — автор предисловия:

    «Блестящее исследование, выполненное в полном соответствии с мировыми стандартами научного качества».
    Он отмечает новаторскую постановку проблемы и силу эмпирической реконструкции процесса.

    Ещё одна яркая формулировка из предисловия: книга «может стать незаменимым пособием по пересборке парламента», а раздел «Устранение неполадок» «теперь написан».

  • На презентации книги в ЦДХ (декабрь 2014) Каспэ отметил сильные стороны издания; встречу модерировал Вадим Карастелёв.

  • Книга обсуждалась в проекте «Круг чтения» Школы гражданского просвещения (доступно видео). Это признак живой экспертной реакции и интереса аудитории.

  • Издание включалось в учебные списки НИУ ВШЭ, где на него прямо ссылаются (включая PDF-версию Школы гражданского просвещения). Это подтверждает академический статус текста.

Новинки

Всё избранное

Марк Галесник

Пророков 48

16,00 

Павел Кушнир

Русская нарезка

16,00 

Виктор Ерофеев

Великий Гопник. Записки о живой и мертвой России

26,00 

Феликс убил Лару

Дмитрий Липскеров

Феликс убил Лару

20,00 

Красный волк. Роман в рассказах

Александр Этман

Красный волк. Роман в рассказах

16,00 

Стань постоянным читателем!

Получай скидки, подборки и новости первым!

Мы не спамим! 😉 Прочтите нашу политику конфиденциальности, чтобы узнать больше.

Опис

Книга объясняет, как реально работает политика в законотворчестве:
кто инициирует нормы, где принимаются решения и почему «истинная» эффективность закона определяется не количеством актов, а качеством институтов и процедур.

Автор показывает весь цикл — от замысла до обязательного правила — и настаивает: государственное решение отличается от медийного шума своей нормативной обеспеченностью.

Особый акцент сделан на бюджетной функции парламента. Реформа 2007 года, сократившая роль Думы в бюджете и расширившая «закрытые» статьи, радикально снизила её переговорную силу перед исполнительной властью. Это сместило баланс акторов, удешевило компромисс для правительства и подорвало качество обратной связи.

Екатерина Шульман описывает «реанимацию парламентаризма» через создание квазипарламентских институтов (Общественная палата, экспертные процедуры, «нулевое чтение») как реакцию системы на дефицит публичности и экспертизы. Но без политической конкуренции их эффект ограничен.


Почему текст 2014 года актуален в 2025 году

  • Механизмы законодательной инфляции, реактивного «ручного» правотворчества и выхолащивания бюджетного контроля сохраняются.

  • Даже внутри власти звучала критика «слишком быстрых и непродуманных законов» — это напрямую резонирует с текущими практиками.

  • Книга даёт язык и инструменты анализа сегодняшних изменений.

  • Фокус на конкуренции и публичности остаётся универсальным тестом качества процесса.

Монография основана на исследованиях, подготовленных при написании кандидатской диссертации Е. М. Шульман (2013).


Зачем читать

  • Чтобы видеть реальные механизмы принятия законов, а не их витринное представление.

  • Чтобы понять, почему бюджет — сердце парламентаризма, и что происходит, когда его роль урезают.

  • Чтобы получить инструменты анализа качества процедур — от «нулевого чтения» до роли фракций.


Особенности / Что вы узнаете

  • Кто и на каких стадиях реально влияет на законопроект.

  • Как регламентные и избирательные правила формируют итог закона (идея «Кодекса законотворчества»).

  • Почему скорость и количество актов ≠ качество правовой среды.


Для кого эта книга

  1. Для читателей, следящих за российской политикой и желающих разбираться в процедурах, а не только сюжетах.

  2. Для политологов, юристов-практиков, журналистов, гражданских активистов, аналитиков НКО, студентов госуправления и права.


Отзывы и экспертные оценки

  • Святослав Каспэ (д-р полит. наук, профессор ВШЭ, главный редактор журнала «Полития») — автор предисловия:

    «Блестящее исследование, выполненное в полном соответствии с мировыми стандартами научного качества».
    Он отмечает новаторскую постановку проблемы и силу эмпирической реконструкции процесса.

    Ещё одна яркая формулировка из предисловия: книга «может стать незаменимым пособием по пересборке парламента», а раздел «Устранение неполадок» «теперь написан».

  • На презентации книги в ЦДХ (декабрь 2014) Каспэ отметил сильные стороны издания; встречу модерировал Вадим Карастелёв.

  • Книга обсуждалась в проекте «Круг чтения» Школы гражданского просвещения (доступно видео). Это признак живой экспертной реакции и интереса аудитории.

  • Издание включалось в учебные списки НИУ ВШЭ, где на него прямо ссылаются (включая PDF-версию Школы гражданского просвещения). Это подтверждает академический статус текста.

Додаткова інформація

Вага 0,200000 кг
Розміри 0,000000 × 0,000000 см

Відгуки

Відгуків немає, поки що.

Тільки покупці, які увійшли на сайт і вже купили цей товар, можуть залишати відгуки.

Мой список желаний

Назва товару Ціна за одиницю
До списку бажань не додано жодного товару

Мой список желаний

Назва товару Ціна за одиницю
До списку бажань не додано жодного товару