Законотворчество как политический процесс

Книга объясняет, как реально работает политика в законотворчестве:
кто инициирует нормы, где принимаются решения и почему «истинная» эффективность закона определяется не количеством актов, а качеством институтов и процедур.

Автор показывает весь цикл — от замысла до обязательного правила — и настаивает: государственное решение отличается от медийного шума своей нормативной обеспеченностью.

Особый акцент сделан на бюджетной функции парламента. Реформа 2007 года, сократившая роль Думы в бюджете и расширившая «закрытые» статьи, радикально снизила её переговорную силу перед исполнительной властью. Это сместило баланс акторов, удешевило компромисс для правительства и подорвало качество обратной связи.

Екатерина Шульман описывает «реанимацию парламентаризма» через создание квазипарламентских институтов (Общественная палата, экспертные процедуры, «нулевое чтение») как реакцию системы на дефицит публичности и экспертизы. Но без политической конкуренции их эффект ограничен.


Почему текст 2014 года актуален в 2025 году

  • Механизмы законодательной инфляции, реактивного «ручного» правотворчества и выхолащивания бюджетного контроля сохраняются.

  • Даже внутри власти звучала критика «слишком быстрых и непродуманных законов» — это напрямую резонирует с текущими практиками.

  • Книга даёт язык и инструменты анализа сегодняшних изменений.

  • Фокус на конкуренции и публичности остаётся универсальным тестом качества процесса.

Монография основана на исследованиях, подготовленных при написании кандидатской диссертации Е. М. Шульман (2013).


Зачем читать

  • Чтобы видеть реальные механизмы принятия законов, а не их витринное представление.

  • Чтобы понять, почему бюджет — сердце парламентаризма, и что происходит, когда его роль урезают.

  • Чтобы получить инструменты анализа качества процедур — от «нулевого чтения» до роли фракций.


Особенности / Что вы узнаете

  • Кто и на каких стадиях реально влияет на законопроект.

  • Как регламентные и избирательные правила формируют итог закона (идея «Кодекса законотворчества»).

  • Почему скорость и количество актов ≠ качество правовой среды.


Для кого эта книга

  1. Для читателей, следящих за российской политикой и желающих разбираться в процедурах, а не только сюжетах.

  2. Для политологов, юристов-практиков, журналистов, гражданских активистов, аналитиков НКО, студентов госуправления и права.


Отзывы и экспертные оценки

  • Святослав Каспэ (д-р полит. наук, профессор ВШЭ, главный редактор журнала «Полития») — автор предисловия:

    «Блестящее исследование, выполненное в полном соответствии с мировыми стандартами научного качества».
    Он отмечает новаторскую постановку проблемы и силу эмпирической реконструкции процесса.

    Ещё одна яркая формулировка из предисловия: книга «может стать незаменимым пособием по пересборке парламента», а раздел «Устранение неполадок» «теперь написан».

  • На презентации книги в ЦДХ (декабрь 2014) Каспэ отметил сильные стороны издания; встречу модерировал Вадим Карастелёв.

  • Книга обсуждалась в проекте «Круг чтения» Школы гражданского просвещения (доступно видео). Это признак живой экспертной реакции и интереса аудитории.

  • Издание включалось в учебные списки НИУ ВШЭ, где на него прямо ссылаются (включая PDF-версию Школы гражданского просвещения). Это подтверждает академический статус текста.

В наличии

20,00 

Код

412140

Автор

Шульман Екатерина

Издательство

Московская школа гражданского просвещения

ISBN

978-5-91734-043-2

Год издания

2014

Страниц

176

Описание

Книга объясняет, как реально работает политика в законотворчестве:
кто инициирует нормы, где принимаются решения и почему «истинная» эффективность закона определяется не количеством актов, а качеством институтов и процедур.

Автор показывает весь цикл — от замысла до обязательного правила — и настаивает: государственное решение отличается от медийного шума своей нормативной обеспеченностью.

Особый акцент сделан на бюджетной функции парламента. Реформа 2007 года, сократившая роль Думы в бюджете и расширившая «закрытые» статьи, радикально снизила её переговорную силу перед исполнительной властью. Это сместило баланс акторов, удешевило компромисс для правительства и подорвало качество обратной связи.

Екатерина Шульман описывает «реанимацию парламентаризма» через создание квазипарламентских институтов (Общественная палата, экспертные процедуры, «нулевое чтение») как реакцию системы на дефицит публичности и экспертизы. Но без политической конкуренции их эффект ограничен.


Почему текст 2014 года актуален в 2025 году

  • Механизмы законодательной инфляции, реактивного «ручного» правотворчества и выхолащивания бюджетного контроля сохраняются.

  • Даже внутри власти звучала критика «слишком быстрых и непродуманных законов» — это напрямую резонирует с текущими практиками.

  • Книга даёт язык и инструменты анализа сегодняшних изменений.

  • Фокус на конкуренции и публичности остаётся универсальным тестом качества процесса.

Монография основана на исследованиях, подготовленных при написании кандидатской диссертации Е. М. Шульман (2013).


Зачем читать

  • Чтобы видеть реальные механизмы принятия законов, а не их витринное представление.

  • Чтобы понять, почему бюджет — сердце парламентаризма, и что происходит, когда его роль урезают.

  • Чтобы получить инструменты анализа качества процедур — от «нулевого чтения» до роли фракций.


Особенности / Что вы узнаете

  • Кто и на каких стадиях реально влияет на законопроект.

  • Как регламентные и избирательные правила формируют итог закона (идея «Кодекса законотворчества»).

  • Почему скорость и количество актов ≠ качество правовой среды.


Для кого эта книга

  1. Для читателей, следящих за российской политикой и желающих разбираться в процедурах, а не только сюжетах.

  2. Для политологов, юристов-практиков, журналистов, гражданских активистов, аналитиков НКО, студентов госуправления и права.


Отзывы и экспертные оценки

  • Святослав Каспэ (д-р полит. наук, профессор ВШЭ, главный редактор журнала «Полития») — автор предисловия:

    «Блестящее исследование, выполненное в полном соответствии с мировыми стандартами научного качества».
    Он отмечает новаторскую постановку проблемы и силу эмпирической реконструкции процесса.

    Ещё одна яркая формулировка из предисловия: книга «может стать незаменимым пособием по пересборке парламента», а раздел «Устранение неполадок» «теперь написан».

  • На презентации книги в ЦДХ (декабрь 2014) Каспэ отметил сильные стороны издания; встречу модерировал Вадим Карастелёв.

  • Книга обсуждалась в проекте «Круг чтения» Школы гражданского просвещения (доступно видео). Это признак живой экспертной реакции и интереса аудитории.

  • Издание включалось в учебные списки НИУ ВШЭ, где на него прямо ссылаются (включая PDF-версию Школы гражданского просвещения). Это подтверждает академический статус текста.

Описание

Книга объясняет, как реально работает политика в законотворчестве:
кто инициирует нормы, где принимаются решения и почему «истинная» эффективность закона определяется не количеством актов, а качеством институтов и процедур.

Автор показывает весь цикл — от замысла до обязательного правила — и настаивает: государственное решение отличается от медийного шума своей нормативной обеспеченностью.

Особый акцент сделан на бюджетной функции парламента. Реформа 2007 года, сократившая роль Думы в бюджете и расширившая «закрытые» статьи, радикально снизила её переговорную силу перед исполнительной властью. Это сместило баланс акторов, удешевило компромисс для правительства и подорвало качество обратной связи.

Екатерина Шульман описывает «реанимацию парламентаризма» через создание квазипарламентских институтов (Общественная палата, экспертные процедуры, «нулевое чтение») как реакцию системы на дефицит публичности и экспертизы. Но без политической конкуренции их эффект ограничен.


Почему текст 2014 года актуален в 2025 году

  • Механизмы законодательной инфляции, реактивного «ручного» правотворчества и выхолащивания бюджетного контроля сохраняются.

  • Даже внутри власти звучала критика «слишком быстрых и непродуманных законов» — это напрямую резонирует с текущими практиками.

  • Книга даёт язык и инструменты анализа сегодняшних изменений.

  • Фокус на конкуренции и публичности остаётся универсальным тестом качества процесса.

Монография основана на исследованиях, подготовленных при написании кандидатской диссертации Е. М. Шульман (2013).


Зачем читать

  • Чтобы видеть реальные механизмы принятия законов, а не их витринное представление.

  • Чтобы понять, почему бюджет — сердце парламентаризма, и что происходит, когда его роль урезают.

  • Чтобы получить инструменты анализа качества процедур — от «нулевого чтения» до роли фракций.


Особенности / Что вы узнаете

  • Кто и на каких стадиях реально влияет на законопроект.

  • Как регламентные и избирательные правила формируют итог закона (идея «Кодекса законотворчества»).

  • Почему скорость и количество актов ≠ качество правовой среды.


Для кого эта книга

  1. Для читателей, следящих за российской политикой и желающих разбираться в процедурах, а не только сюжетах.

  2. Для политологов, юристов-практиков, журналистов, гражданских активистов, аналитиков НКО, студентов госуправления и права.


Отзывы и экспертные оценки

  • Святослав Каспэ (д-р полит. наук, профессор ВШЭ, главный редактор журнала «Полития») — автор предисловия:

    «Блестящее исследование, выполненное в полном соответствии с мировыми стандартами научного качества».
    Он отмечает новаторскую постановку проблемы и силу эмпирической реконструкции процесса.

    Ещё одна яркая формулировка из предисловия: книга «может стать незаменимым пособием по пересборке парламента», а раздел «Устранение неполадок» «теперь написан».

  • На презентации книги в ЦДХ (декабрь 2014) Каспэ отметил сильные стороны издания; встречу модерировал Вадим Карастелёв.

  • Книга обсуждалась в проекте «Круг чтения» Школы гражданского просвещения (доступно видео). Это признак живой экспертной реакции и интереса аудитории.

  • Издание включалось в учебные списки НИУ ВШЭ, где на него прямо ссылаются (включая PDF-версию Школы гражданского просвещения). Это подтверждает академический статус текста.

Детали

Вес 0,200000 кг
Габариты 0,000000 × 0,000000 см

Отзывы

Отзывов пока нет.

Будьте первым, кто оставил отзыв на “Законотворчество как политический процесс”

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Новинки

Всё избранное

Галесник Марк

Пророков 48

16,00 

Русская нарезка — Павел Кушнир, обложка книги

Кушнир Павел

Русская нарезка

16,00 

Феликс убил Лару — Дмитрий Липскеров

Липскеров Дмитрий

Феликс убил Лару

20,00 

Красный волк — Александр Этман, обложка книги

Этман Александр

Красный волк

16,00 

Шелестов Кирилл

Норов. Книга 1 и 2 (в 2 томах)

49,00 

Стань постоянным читателем!

Получай скидки, подборки и новости первым!

Мы не спамим! 😉 Прочтите нашу политику конфиденциальности, чтобы узнать больше.

Мой список желаний

Название товара Цена за шт.
В списке желаний нет ни одного товара

Мой список желаний

Название товара Цена за шт.
В списке желаний нет ни одного товара